Pour les patients sans assurance privée qui se qualifient pour l'assurance-maladie, le Congrès a conçu Medicaid pour aider les services de couverture et les coûts non couverts par l'assurance-maladie. Dans la plupart des cas, les fournisseurs de soins de santé et les sociétés de facturation médicale tiers facturera Medicare d'abord, parce qu'il est le premier payeur, et ils vont facturer Medicaid seconde.