Jusqu'aux années 1970 la banque a été principalement régi par les lois de l'Etat, et les banques pourraient faire des affaires que dans leurs pays d'origine. Une banque Nebraska sollicité les clients du Minnesota, mais les a accusés taux d'intérêt supérieur du Nebraska. Marquette Banque du Minnesota a déposé une poursuite pour arrêter cette pratique, et l'affaire est allée devant la Cour suprême. Dans son "Décision Marquette," la Cour a jugé que les banques pourraient exporter des taux d'intérêt dans d'autres Etats. Cela a incité les banques à établir des sièges dans les Etats qui leur permettraient de payer les taux d'intérêt les plus élevés, et la base d'imposition de ces Etats a sensiblement augmenté. Pour rester compétitif, d'autres Etats ont soulevé bouchons sur les taux d'intérêt des banques pourraient pratiquer. Ceci a effectivement conduit à la déréglementation des lois d'intérêt de l'Etat, aussi connu comme loi sur l'usure.